本报讯（见习记者权义）昨日，十堰市公交公司董事长张朝荣向十堰市建委提出听证申请，称十堰市建委收回特许经营权，没有法律依据。
张朝荣称，他与十堰市建设局（现为建委）签订的《十堰市公共汽车特许经营合同》在2003年5月14日。而十堰市建委采用的《市政公用事业特许经营管理办法》生效于2004年5月1日，《中华人民共和国行政许可法》自2004年7月1日实施。由于这两个法律规章没有明确规定其有溯及力，因此建委采用无效。
张朝荣称，建委收回特许经营权在收到听证通知之前。按照《中华人民共和国行政许可法》第四十七条，行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益的，行政机关在做出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利，申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证的，行政机关应当在二十日内组织听证。因此程序错误。